Санкт-Петербургский Государственный Университет

           Студенческий Совет (Совет Обучающихся)

Правовой Комитет

Протокол заседания №4

Присутствовали: Председатель Правового Комитета Студенческого Совета СПбГУ Трофимов А., член Комитета Жиляков З., Полоян А., Чибинов Д., Эйфлер Л., Смолкин А., Конарев А., Зиновьев В.

Повестка заседания:

1. О заочном голосовании в студенческих советах
2. О Регламенте Студенческого совета СПбГУ
3. О рекомендациях по оформлению протоколов выборов

1.1. По первому вопросу слушали Председателя Правового Комитета Студенческого Совета СПбГУ Трофимова А. А., Жилякова З, Зиновьева В., Полоян А. о возможности использования заочного голосования в работе студенческих советов СПбГУ. Вновь подтверждено, что при использовании таких способов формирования мнения необходимо обеспечить всем уполномоченным лицам выразить свое мнение до голосования должны быть допущены все члены Совета). При этом должна гарантироваться идентичность направляемого и принимаемого сообщения.

При этом важно не допустить злоупотребления использования заочных голосований, поскольку студенческие советы являются открытыми площадками для обсуждения актуальных проблем обучающихся. Предложено сформулировать закрытый исчерпывающий перечень случаев, в которых допускается заочное голосование. Такими ситуациями должны стать объективные случаи, в которых невозможно провести очное заседание Студенческого совета СПбГУ (например, каникулярный период при необходимости в короткие сроки принять какое-либо решение – смотри протоколы №4-з или №6-з). Также обсуждалась ситуация, при которой на заседании студенческого совета была проведена исчерпывающая дискуссия, по итогам которой необходимо было принять какое-либо решение в ограниченные сроки (сформировать мнение совета обучающихся), однако кворум отсутствовал (см. например, протокол №9-з).  В такой ситуации представляется разумным предоставить возможность в течение короткого периода времени после состоявшегося обсуждения Совету сформировать мнение путем заочного голосования.

Также обсуждалась ситуация с формированием мнения совета обучающихся по вопросу наложения дисциплинарных взысканий. Предложено не допустить  эту категорию вопросов к вынесению на заочное голосование. Аргументация следующая: согласно пункту 7 приказа Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 года №185 не допускается применение дисциплинарного взыскания к обучающимся во время каникул.  А такой защитной нормы достаточно для защиты прав и интересов обучающихся в каникулярный период. Помимо этого упомянуто правило о том, что мера дисциплинарного взыскания применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени, необходимого для учета мнения советов обучающихся, но не более семи учебных дней со дня представления руководителю организации, осуществляющей образовательную деятельность, мотивированного мнения указанных советов и органов в письменной форме.

1.2.  Постановили: принять информацию к сведению.

2.1. По второму вопросу слушали Трофимова А. А. о разработке регламента Студенческого совета СПбГУ. Предлагались различные варианты структуры данного внутреннего акта. Отмечено, что важным вопросом для урегулирования является порядок выступлений на заседаниях Студенческого совета СПбГУ, а именно определение последовательности и длительности выступлений. Также предложено в регламенте указать на важность качественной проработки вопросов, выносимых на заседание Студенческого совета СПбГУ. Определено, что отсутствует необходимость дополнительно перечислять права и обязанности членов Студенческого совета СПбГУ, а также Президиума, поскольку данные вопросы решены в Положении «О Студенческом совете (совете обучающихся) СПбГУ». Поднимался вопрос о возможности установления механизмов ответственности председателей студенческих советов факультетов / институтов / колледжей за неисполнение своих обязанностей, например, отсутствие на заседаниях Студенческого совета СПбГУ по неуважительным причинам.

2.2. Постановили: продолжить разработку проекта Регламента Студенческого совета СПбГУ.

3.1.По третьему вопросу слушали Трофимова А. А. о необходимости разработать типовой образец протоколов выборов членов студенческих советов и выборов членов в президиум студенческих советов учебно-научных институтов / факультетов / колледжей. Создание и дальнейшее использование образца протоколов позволит более точно соблюдать требования положений о студенческих советах в части проведения процедур выборов. Оформление протоколов выборов является важным моментом фиксирования фактов избрания. Протокол выборов поле надлежащего оформления будет являться доказательством того, что выборы состоялись в установленном порядке.

3.2. Постановили: разработать типовой образец протоколов выборов.